Права общества важнее прав человека: политики о наркомании и алкоголизме

На днях в Госдуму их Астраханской облдумы поступил законопроект, предусматривающий принудительное врачевание хронических алкоголиков и наркоманов, систематически нарушающих социальный порядок.
По мнению авторов документа, надобность принудительного лечения вызвана тесной взаимосвязью проблем алкоголизма и наркомании с социальной, демографической и криминальной ситуацией в стране.
Отметим, что до недавнего времени принудительное лечение алкоголизма и наркомании предусматривалось федеральным законодательством только в отношении лиц, совершивших правонарушение и признанных нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании по решению суда, и все-таки в текущее время эта норма лишилась силу.
Не нарушает ли данный законопроект права человека? Не считаете ли вы, что страна должно больше уделять внимания профилактическим мерам, пропаганде здорового образа жизни, а не делать только запретами и принудительными мерами? С такими вопросами корреспондент REGIONS.RU/"Новости Федерации" обратился к представителям верхней и нижней палат парламента, а кроме того к религиозным деятелям.
Не все парламентарии верят в действенность принудительного лечения от наркотической и алкогольной зависимости. Однако и они, и религиозные деятели полагают, что в решении этого вопроса следует ориентироваться на эффективность, а не на права нарушителей общественного порядка.

Принудительное лечение алкоголиков и наркоманов прав человека не нарушает, уверен председатель Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам, агент в СФ от администрации Липецкой области Анатолий Лысков.
"Государство, узаконив принудительное лечение алкоголиков и наркоманов, несложно реализует близкое конституционное право", - заявил сенатор.
Парламентарий пояснил, что по российской Конституции наше держава - социальное. "А это значит, что в его обязанности входит опека о людях. И если кто-то заболел, а алкоголизм - это, безусловно, болезнь, и не в состоянии сам сладить с этой болезнью, то задолженность государства - поддержать этому человеку совладать со своим недугом", - подчеркнул Лысков. "Поэтому толковать в данном случае о нарушении прав человека не стоит", - добавил он.
Председатель комитета назвал полезным навык некоторых стран, где к решению проблем алкоголиков и наркоманов привлекают известных людей, которые на своем примере, не стесняясь, рассказывают о том, как им удалость справиться с алкогольной или наркотической зависимостью. "И если в нашей стране кто-то захочет поделиться своим печальным опытом, то это нужно только приветствовать, при всем при том для этого от людей понадобится определенное гражданское мужество", - отметил сенатор.
Касаясь анонимного лечения алкоголизма и наркомании, которое обширно распространено в России, парламентарий высказался на тот самый счет отрицательно, ибо считает, что "при эдакий форме лечения некоторые врачи могут быть недобросовестны, в результате чего немочь=немощь=хвороба будет только приглушена, но не вылечена".
Вообще, полагает Лысков, "культура пития - это доля общей культуры, оттого государственная программа по воспитанию культурного человека должна включать в себя и это аспект". Кроме того, констатировал он, спирт в умеренных дозах может быть и полезен. В качестве примера Анатолий Лысков привел подводников, которым каждый день в обед дают 60-70 граммов красного вина.

"Очень правильным и неотложным" назвал законопроект Астраханской облдумы, предусматривающий принудительное лечение хронических алкоголиков и наркоманов, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по природным ресурсам и охране окружающей среды, представитель в СФ от администрации Костромской области Василий Дума.
"Такой закон стоило принять уже давно", - заявил сенатор. "В России развелось столь пьяниц и наркоманов, потому о каких правах человека разрешено говорить? Права алкоголиков и наркоманов он ничем не нарушает, зато сами алкоголики и наркоманы своим образом жизни всю дорогу нарушают наши права", - подчеркнул парламентарий и предложил обследовать всех россиян на пристрастие к алкоголю и наркотикам. "Это нужно работать ежегодно во миг диспансеризации", - убежден он.
Дума уверен, что России не подходит западный опыт борьбы с алкоголизмом и наркоманией, при котором известные люди, которые когда-то испытывали зависимость, рассказывают об этом публично, показывая на своем примере, как разрешается отбояриться от этих пристрастий. "У нас никто на эту тему вещать не будет, да и внимать его также не станут", - убежден зампред комитета.
Сенатор ещё назвал "ерундой" возможное создание в России обществ анонимных алкоголиков. "В нашей стране это когда-то было, а толку не было", - заключил Василий Дума.

Принудительное лечение алкоголиков и наркоманов нарушает права человека, убежден председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию, здравоохранению и экологии, представитель в СФ от правительства Удмуртской республики Виктор Шудегов.
"Алкоголиков и наркоманов на принудительное лечение посылать нельзя, это - ломание правил прав человека", - заявил сенатор.
Парламентарий напомнил, что в советское пора такая организация существовала: "человека, порой по жалобам его семьи, изолировали от общества, направляя якобы на лечение в лечебно-трудовые профилактории - ЛТП, которые на самом деле являлись местами заключения, тюрьмами. Поэтому немудрено, что подобная принудиловка никаких плодов не давала". -
Шудегов сообщил, что в текущий момент имеется довольно эффективных методик, построенных на методах убеждения. "Правда, они достаточно дорогие", - с сожалением отметил он и добавил, что "государство все одинаково не должно действовать только принудительными или запретительными мерами".
Сенатор на сто процентов поддерживает идею широкой пропаганды здорового образа жизни известными и любимыми у россиян людьми, в особенности теми, кто когда-то испытывал пристрастие к алкоголю или наркотикам, а после этого благодаря силе воли или с помощью врачей смог себя преодолеть. "Они должны гутарить о своем положительном опыте. Сейчас же, в основном, нам показывают передачи, в которых, наоборот, говориться о том, что такой-то артист спился, вследствие этого игрывать уже не может, а прочий спился и умер. Такого сплошного негатива быть не должно!", - убежден Виктор Шудегов.

Принудительное лечение алкоголиков и наркоманов не может преступить их прав, уверена председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике, представитель в СФ от правительства республики Хакасия Валентина Петренко.
"Если алкоголизм и наркомания угрожают жизни не только самим зависимым от этих пристрастий людям, но и окружающим, то их непременно нужно лечить", - заявила сенатор.
"И осведомляться их ни о чем не нужно, их необходимо легко забирать и активизировать в условиях стационара приводить в порядок, оттого что алкоголизм и наркомания - это заболевания, а при заболевании - лечат", - подчеркнула парламентарий. При этом она заметила, что потому что словосочетание "принудительное лечение" звучит унизительно, то его не возбраняется сменить на термин "реабилитация", тот, что ни для кого оскорбительным не является.
Петренко считает, что среда не должно кидать алкоголиков на произвол судьбы. "С ними позволительно было бы заключать договоры о том, что если они пойдут лечиться, то им будет предоставлена хорошая работа", - полагает председатель комитета. Пока же, с грустью заметила сенатор, "государство и общество только декларируют, что в России немало алкоголиков, а существенных мер не принимают".
Кроме того, отметила парламентарий, которой по роду службы доводилось случаться в наркологических диспансерах и медвытрезвителях, необходимо изменить касательство людей к алкоголикам и наркоманам. "Они же - больные люди, а к ним в этих учреждениях относятся шибко грубо, как к быдлу. А их же не без затей нужно выводить из состояния запоя, а основательно лечить. Но, попадая, например, в наркодиспансер или вытрезвитель, стремление лечиться из-за непотребного отношения тут же у этих людей улетучивается", - сказала Петренко.
Сенатор убеждена, что при лечении алкоголизма и наркомании все формы, которые дают позитивный результат, хороши. Поэтому она выступает и за привлечение известных людей к решению этой проблемы, которые могли бы делиться своим опытом борьбы с алкогольной или наркотической зависимостями, и за создание обществ анонимных алкоголиков и наркоманов. "Ведь как говорил Гиппократ, лечение должно завязываться с того, что мужчина сам рассказывает о своем заболевании", - подытожила Валентина Петренко.

Запреты и принудительные меры не искоренят алкоголизм и наркоманию, убеждена председатель Комитета по охране здоровья Ольга Борзова.
"Законопроект Астраханской облдумы, предусматривающий принудительное лечение хронических алкоголиков и наркоманов, стоит в плане работы Комитета Госдумы по охране здоровья на весеннюю сессию", - сообщила депутат.
Парламентарий подчеркнула, что на нынешний день "алкоголизм, наркомания и курение, являются бичом нашей страны. Все эти проблемы взаимосвязаны и порождают весь комплекс других проблем: преступность, распространение ВИЧ, вирусных гепатитов и т.д. Но, одними запретительными и принудительными мерами, как предлагают авторы рассматриваемого законопроекта, "социальные болезни" не искоренить".
Председатель комитета отметила, что "масштабы проблем алкоголизма и наркомании крайне велики". "По данным статистики, в России под наблюдением наркологических диспансеров находится больше 2 млн. больных алкоголизмом и более 500 тыс. больных наркоманией. Однако статистика дает вдали не полную картину, поскольку, например, учитывается только любой десятый эпизод алкоголизма", - рассказала она.
"Победить "социальное зло" можно только за счет выстроенной в долгосрочной перспективе государственной политики по борьбе и профилактике социально значимых заболеваний: разъяснение, внедрение социальной рекламы и моды на здоровый образ жизни, повышение качества жизни. И как раз в этих направлениях предпринимаются сегодня значительные усилия со стороны государства", - подытожила Ольга Борзова.

Не считает эффективным законопроект Астраханской облдумы, предусматривающий принудительное лечение хронических алкоголиков и наркоманов, член Комитета Госдумы по охране здоровья Александр Чухраев. "Принудительное лечение не всю дорогу дает результат", - заявил депутат. Вместо этого, продолжил он, "необходимо нарыть те рычаги влияния на алкоголизм и наркоманию, которые будут приносить пользу на деле, а не на словах".
Парламентарий не уверен в эффективности данного законопроекта, хотя и не отрицает, что его стоит рассмотреть. "В науке есть два подхода: натуральный - когда джентльмен сам согласен на лечение, и, когда требуется принудительное лечение, как, например, лечение туберкулеза", - пояснил депутат.
"Меня удивляет вопрос, не нарушит ли подобная мера права человека, так как надобно держать в памяти о правах не только тех людей, которые страдают алкоголизмом или наркоманией", - подчеркнул Чухраев.
Безусловно, убежден депутат, "государство должно больше уделять внимания профилактическим мерам и пропаганде здорового образа жизни. К тому же нам следует употребить западным опытом и к решению этих проблем инициировать активнее привлекать известных людей".
"Проблема наркомании и алкоголизма - социальная проблема, которая требует комплексного подхода. Это две тяжелые "социальные болезни", которые одной таблеткой не лечатся", - заключил Александр Чухраев.

Несовершенная социально-экономическая политика страны - стержневой аспект возникновения проблемы алкоголизма и наркомании, считает вице-спикер Госдумы Иван Мельников.
"Астраханская областная дума, как и наша политическая элита в целом, опять подходит к решению проблемы алкоголизма и наркомании не с того конца", - заявил депутат. "Вопрос нужно становить куда шире", - добавил он.
Парламентарий подчеркнул, что в данной инициативе "звучит мотив нарушения прав человека". При этом он отметил, что, несмотря на это, близкий законопроект "стоит поддержать, потому как запрещено считать о правах только этих групп людей, болезни которых мешают нормальной жизни других граждан, что также является нарушение прав последних".
"Бездействие государства вызывает вопросы у тех граждан, которые становятся жертвами поступков хронических алкоголиков и наркоманов. А таких случаев все больше и больше. И причина всему этому - социально-экономический вектор движения страны", - подчеркнул вице-спикер.
Конечно, отметил депутат, "можно сколь угодно сообщать алкоголику о пользе утренней зарядки и боржоми, но он не перестанет пить до тех пор, в то время как из-под алкоголизма не будет выбита социально-экономическая база - нищета, и этическая основа - безнадега, чувство несправедливости и отсутствие перспектив для качественного уровня жизни".
Касаясь западного опыта с привлечением известных людей, парламентарий убежден, что "такой схема может быть лишь факультативной мерой". "Подобные проблемы решаются только с помощью многоплановой комплексной программы, базирующейся на социально-ориентированной модели экономики и создании каждому человеку возможностей реализовываться в жизни", - подытожил Иван Мельников.

Неоднозначно относится к законопроекту Астраханской облдумы, предусматривающему принудительное лечение хронических алкоголиков и наркоманов, народный избранник Госдумы Александр Хинштейн.
"Алкоголизм и наркомания - это проявления экономического характера, поэтому, некогда всего, необходимо найти решение вопросительный мотив о социальной адаптации граждан", - заявил депутат.
По словам парламентария, к данному законопроекту у него двойственное отношение. "Как гражданин, я, конечно, целиком разделяю озабоченность и поддерживаю такую норму. Более того, было бы целесообразно вознести вопрос о восстановлении ЛТП - системы лечебно-трудовых профилакториев, которые существовали в советское время", - отметил он. Однако, продолжил Хинштейн, "как юрист, я отдаю себе доклад в том, что в этом законопроекте речь идет о лишении свободы лиц, не совершивших преступления, что является нарушением норм международного и российского права. Поэтому если такая правовая коллизия будет решена, то этот законопроект необходимо поддержать".
Депутат убежден, что "поскольку битва с алкоголизмом и наркоманией - это вопрос социального плана, то она должна вестись не карательными методами, а с точки зрения профилактики и социальной адаптации граждан".
Конечно, заметил парламентарий, "существующие в России общества анонимных алкоголиков и выступления известных людей, которые на своем жизненном примере рассказывают о том, как им удалось с правиться с алкогольной или наркотической зависимостью - это правильных подход в области пропаганды здорового образа жизни, но это - лишь единственный из элементов огромной работы". Поэтому, заключил Александр Хинштейн, главная проблема государства в этом вопросе на сегодняшний день сводится к тому, чтобы "максимально стабилизировать обстановку в стране и улучшить порядок жизни людей, поскольку чем более благополучным является общество, тем меньше в нем рецидивов и явлений такого рода".

"В правах человека я, открыто говоря, не разбираюсь, а по поводу принудительного лечения чего-либо считаю, что оно ни к чему хорошему привести не может", - сказал протоиерей Александр Лаврин, клирик храма иконы Божией Матери "Живоносный источник" в Царицыне.
"Лечить принудительно нетрудно бессмысленно. Силком никого не спасешь. Тем более - когда речь идет о таких тяжелых недугах, как наркомания и пьянство, которые с великим трудом лечатся более того тогда, когда дядя сознательно этого желает и сам включается в борьбу с этими болезнями. Так что инициатива законодателей, по-моему, больше напоминает жест раздражения: мол, как вы нам все надоели", - заключил он.

"Безусловно, этот законопроект должен быть принят" - , считает член Общественной палаты Нижегородской области, первый редактор издательского дома "Медина" Дамир-хазрат Мухетдинов.
"Однако он нуждается в многочисленных дополнениях. Мне кажется, что нужно спроектировать единый пакетик законопроектов для решения этой проблемы. Дело в том, что, учитывая объемы распространения пьянства в России, капельку ли не большая количество трудоспособного населения должна быть подвергнута принудительному лечению. Поэтому государство должно серьезно озаботиться пропагандой здорового образа жизни. В то период как в действительный миг средства массовой информации, напротив, рекламируют скорее нездоровый", - добавил он.
"Замечу, что в мусульманских странах, к примеру, в Турции религиозные организации и священнослужители привлекаются для помощи органам власти. Например, имам может известия разъяснительную работу по правилам дорожного движения, в поддержка ГИБДД", - напомнил Дамир-хазрат.

"Это непростой вопрос, но, продолжительно не раздумывая, я скажу, что согласен с предложенным Астраханской облдумой законопроектом. Надо, в конце концов, предотвращать преступления", - заявил председатель Конгресса иудейский религиозных организаций и Объединений в России (КЕРООР) раввин Зиновий Львович Коган.
"Конечно, карать за уже совершенные нарушения закона тоже надо, но государство должно быть в первую очередность нацелено на их упреждение. Да, права человека в некотором роде, конечно, нарушаются. Но государство, собственно и создано во многом для того, чтобы их нарушать, или, вернее сказать, ограничивать. Права человеку дал Господь, а люди, объединившись, решили их немного ограничить", - подчеркнул он.
"Человека нереально вылечить супротив его желания. Принудительное лечение может только повредить", - считает Борух Горин, руководитель департамента общественных связей ФЕОР.
Так что законопроект, который предлагают астраханские законодатели, не разрешено окрестить эффективным решением проблемы. По моему мнению, в первую очередь надо биться с распространителями наркотиков и алкоголя и их производителями. Кроме того, следует всячески ограничивать рекламу алкоголя и сигарет, не показывать в кино сцены, которые могли бы послужить пропаганде потребления наркотических веществ. А меры, которые предлагают астраханские депутаты, могут сыграть скорее негативную роль", - подытожил он.

Keywords: